工会国家开放大学多级联动 打造职工教育“广州模式”

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2016年11月6日,由广东省总工会、广州市总工会主办的广东省、广州市职工“求学圆梦行动”成果展示会在国家开放大学(广州)麓湖校区举行。展示会通过形式多样的系列活动,系统全面地呈现了近年来广东省、广州市总工会在大力推进职工素质建设工程,特别是落实“求学圆梦行动”计划过程中取得的阶段性成果和经验。


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中华全国总工会宣传教育部职工教育处处长彭艺、广东省总工会党组副书记、巡视员郭泽宇、广州市总工会常务副主席钟诚;国家开放大学副校长刘臣、国家开放大学教务部部长匡贵秋、国家开放大学助力计划办公室主任郭鸿;国家开放大学(广州)党委书记弓鸿午、校长李文斐、副校长熊军;教育部相关领导以及工会干部、职工学员1000余人参加了展示会。会议由广东省总工会宣传教育部部长宋善斌主持。


展示会上,广州市总工会常务副主席钟诚介绍了广州市开展职工提素圆梦工程,落实“求学圆梦行动”计划的经验和成效;国家开放大学副校长刘臣回顾和展望了国家开放大学总部和广州分部近年来利用系统办学优势,与广东省各级工会探索“产业与教育融合”新型人才培养模式的情况;广东省总工会党组副书记、巡视员郭泽宇表示,广州市总工会打造的职工教育“广州模式”走在了全省前列,应进一步总结,并在全省进一步推广。


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展示会后,与会领导与来自区工会、企业工会的工会干部进行了座谈,听取基层工会开展职工教育和“求学圆梦行动”落实情况汇报。


省、市工会“建机制、搭平台、多级联动”

近年来,广东省总工会响应全总号召,积极推进“求学圆梦行动”,连年发布职工教育工作组织机制和激励政策。从2013年起,省总工会每年至少投入1000万元资助职工学历和技能提升,并推动各地市总工会协同联动,出台配套政策和组织机制。打造职工教育服务平台和“求学圆梦行动”信息化平台——广东职工教育网,对接全国平台提升全省求学圆梦行动组织效率,保障资金发放、管理到位,引入优质、优惠的教育资源,并将组织强化延伸至企业,让教育服务连接到职工。目前广东省总工会“求学圆梦行动”职工参训补贴的政策宣传、申请、管理、发放全流程已全部实现在广东职工教育网上完成。截至2015年底,已发放培训补贴3363万元,累计服务企业12060家,职工参与学历与职业技能提升99363人次。


广州市总工会充分发挥工会大学校作用,在全市开展广州市职工提素圆梦工程,全市各级工会上下联动,逐步建立了工会开展职工教育培训的激励机制,鼓励一线职工参加在职学历教育和技能培训。从2013年开始,广州市总工会每年投入1000万元专项经费,对参加学习的职工进行补助,取得学历教育毕业证书的每人补助1500元。2016年专项经费又增加到1500万。同时,区总工会、集团工会和企业工会也根据实际进行配套给予适当的补助,配套资金达上亿元,通过市、区、企“三级工会资助”,减轻职工参训的学费负担,极大地激发了职工学习提升热情,目前已帮助4万名一线职工立足岗位提升了学历和技能水平。

2010年,广州市总工会在国家开放大学(广州)以及社会教育服务机构的协助支持下,搭建和完善职工教育服务平台——广州职工教育网,为全市职工引入“优质、优惠、便利,不脱产不离岗学习”的学历教育、职业技能、岗位培训教育项目,并在企业中广泛建立职工教育服务中心,“送补贴政策”、“送教育项目”、“送服务”到职工身边,深受职工欢迎。目前,在教育网上学习的职工超过10万人,其中参加学历教育和技能培训的有3万多人,广州职工教育网已经成为工会开展职工文化素质教育工作的重要抓手和职工提高自身文化素质的重要途径。


国家开放大学总部分部协同 探索企业人才培养新模式

作为参与“求学圆梦行动”计划实施的全国办学高校之一,国家开放大学积极参与了广东省、广州市的职工教育特别是农民工继续教育工作。2015年,在中华全国总工会的指导支持下,国家开放大学与广东省总工会合作,在广东开展“助力计划”试点,共同推进面向广东省的“千万职工大培训行动”。探索实施了“专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接”等“五对接”的办学新要求;开设了针对广东转变经济社会发展模式、助力产业转型升级的现代制造业和生产服务类专业。对专业进行“双证书”改造,引入了岗位技能培训证书和国家职业资格证书,通过学分银行系统,与学历文凭实现了沟通与衔接;探索了“送教进企业”“学习不脱岗”的新型学习方式,把企业工厂和岗位当做教学实践实训基地,职工不离岗就能实现学习提升。


为更好地适应广东省企业转型升级和职工成长发展的需求,2014年初,经国家开放大学批准,在国家开放大学(广州)设立广州实验学院。学院以行业应用为导向,专业能力提升为重点,终身发展为目标设置教育项目,为行业、企业提供“岗位、职业、专业”人才培养解决方案;为企业打造“三双”办学模式:院校、企业双元办学;学历、技能双轨培养;线上、线下双培养模式。切实满足企业人才培养需求与职工个人成长发展的需要。

目前,国家开放大学在广东各地已设立17家国家开放大学学习中心、5家企业“求学圆梦行动”学习中心、服务站,通过线上+线下一体方式靠近职工提供服务,从选学报读到考试领证、补贴申领一站解决,甚至还提供教育金融帮扶和学习交友服务,很大程度上缓解了职工参训时常面临的“钱、难、人、忙”等障碍。


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会上,与会领导还分别向广州市职工提素圆梦工程毕业生和优秀学员颁发了毕业证书和获奖证书。活动当天,国家开放大学(广州)实验学院为700多名广州市职工提素圆梦工程国家开放大学2014毕业生举行了简朴又不失隆重的毕业仪式,并为100多名2016秋季职工新生举办了新生入学教育课。


本次成果展示会由国家开放大学(广州)和国家开放大学在线教育运营服务中心共同承办。